2020年春运从1月10日开始至2月18日结束，共计40天。为深入贯彻落实市委市政府和省厅、廊坊市局有关春运工作的一系列部署，更好满足人民群众出行需要，全力做好全市交通运输系统2020年春运工作，市局制定了《2020年全市交通运输系统春运工作方案》，现印发给你们。请结合工作实际，抓好落实，科学研判，加强领导，精心组织，全力保障运输安全，确保圆满完成2020年春运各项工作目标任务。 

                                                                     霸州市交通运输局

                                        2019年1月6日

2020年全市交通运输系统春运工作方案

根据国家发改委、交通运输部等九部委《关于全力做好2020年春运工作的意见》（发改运行[2019]1945号）和省厅、廊坊市局、市委、市政府工作要求，为全力做好2020年全市交通运输系统春运组织保障工作，保障人民群众安全便捷满意出行，特制定本方案。

一、指导思想

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全面实施交通强国战略的开局之年。春运工作关系亿万人民群众的切身利益，是一项重要的政治任务和民生工程。做好春运工作，是交通运输行业增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，是更好满足人民群众日益增长的美好生活需要的具体举措，是交通运输系统开年工作的头等大事。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不忘初心、牢记使命，牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕打造“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运、绿色春运”的主题，以对人民生命财产高度负责的态度，全力做好2020年春运各项工作，确保重点物资运输畅通高效和广大旅客出行更便捷、更舒心、更安全，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、工作目标

从安全工作部署和落实、便民服务、运输市场监管、运输组织调度、应急运输组织等方面，统筹组织开展2020年道路春运工作，严格落实各项安全生产管理制度，紧紧围绕运输安全生产主线，以提高运输服务品质，查隐患、找问题、促整改为目标，通过自检自查、重点检查等形式，落实安全生产责任主体，全面排查安全生产隐患，持续提升春运服务水平，确保春运安全、稳定、有序开展。

三、组织领导

春运工作影响范围大、涉及部门多，是一项系统工程。为进一步加强组织领导，落实包保责任制，确保各项措施责任落实到位，市局成立了由侯建波局长任组长的春运工作领导小组。春运工作领导小组下设办公室，设在运输管理站，成员名单附后（附件1、附件2）。各有关单位也要成立相应的春运工作领导小组，设立专门工作机构，有针对性地制定春运工作方案，统一指挥协调春运工作，形成上下联动、监管有力、反应敏捷、层层落实的春运工作机制。

四、工作要求

（一）科学研判春运特点。2020年春运从1月10日（腊月十六）开始，到2月18日（正月廿五）结束，共计40天。大客流将主要集中在1月30日和2月9日。随着人民生活水平的不断提高和交通基础设施的不断完善，春节期间出行需求更加旺盛，运输需求更加个性化、多样化，更加注重出行的安全性、便捷性和舒适性。要准确把握近年来旅客出行需求的新特点，利用大数据分析旅客出行规律，同时结合往年历史数据，认真分析预测今年春运期间的客流流量、流向，科学制定正常情况及高峰时期的旅客运输方案。

（二）统筹协调运输能力。督促运输企业增加运力，在重点地区、热点线路和高峰时段合理调配运力，增开客运班车、包车，努力满足人们群众出行需要。在学生、务工人员相对集中地区，要积极组织包车直达运输，减少旅客中转换乘，避免出现旅客滞留情况。要根据农村节日活动的特点，加强对农村庙会、赶集等大型集会活动的运力投入，保障节日期间农民群众顺利出行。要加强不同运输方式的统筹协调工作，充分发挥各种运输方式的比较优势，相互配合共同满足旅客出行需求。重点加强公交车、出租汽车与火车站、高铁站的对接，提升“最先和最后一公里”运输效率，满足旅客集疏运需求。

（三）强化重点物资运输保障。春运期间，各单位要按照“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，统筹做好电煤、成品油、粮油及肉禽、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需求。物流企业要保证春运期间快件收寄、运输服务。

（四）强化督导检查工作。各单位要组织开展春运安全大检查，采取“四不两直”“双随机”“明察暗访”等方式，深入一线，深查问题，严格排查运输企业、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等方面隐患和缺陷，严禁技术状况不达标的设施设备投入春运，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、记满12分的营运驾驶人参加春运。督促企业自查自纠，全面排查治理事故隐患，对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三。对重大隐患要建立台账，逐级挂牌督办，严格整治措施，限期整改到位。对拒不整改或多次整改不到位的企业，要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布，情节严重的依法追究相关人员责任。

（五）严格落实安全生产责任制。各单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，进一步增强底线思维和红线意识，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求，将春运工作作为重中之重，组织督导交通运输企事业单位，对全部交通运输设施设备、场所部位开展逐一排查，杜绝盲区死角；加大问题隐患治理力度，严禁带“病”作业，做到及时发现、严密防控、彻底整改，真正把安全责任落实到企业、落实到岗位、落实到个人，贯通到各个环节。

（六）严格企业安全生产管理。督促客运企业严格执行长途客车凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装”和非法营运等违法违规行为。加强汽车客运站源头管理，严格执行“三不进站、六不出站”规定和安全告知制度，全面排查各类安全隐患，严格执行“三品”检查和车辆安全例检制度，凡检查不合格和不符合规定的车辆，一律不允许出站。充分利用卫星定位监控平台，配备专门人员对“两客一危”车辆运营过程进行24小时监控，及时发现、提醒、纠正驾驶员影响安全的驾驶行为。

（七）严格公路运营安全管理。公路站、地道站要对干线公路和县级公路路面桥涵等基础设施进行一次安全隐患排查，重点做好标志、标线安全管理工作，对危桥和危险路段要设置警示限行标志，及时消除公路病患并做好保洁保畅工作。地道站要督导各乡镇（区、办）做好乡村道路、桥梁的安全管理工作，确保安全畅通。路政大队要加强干线公路日常巡查，继续保持治超工作高压态势，科学合理地安排治超执法人员，认真做好治超工作。

（八）加强对出租车、公交车的行业监管。一是对所有出租车、公交车技术状况和从业资格进行一次核查，凡是车辆技术状况不符合要求，无从业资格证的驾驶员一律不得参加春运；二是落实各项安全管理措施，运管站、出租站要监督指导出租车、公交车企业和驾驶员严格遵守有关安全防范与安全生产各项规章制度，加强监督管理确保各项措施落实到位；三是加强对从业人员培训教育，增强从业人员守法经营与文明服务意识，保证春运期间不发生群体性事件，严禁在春运期间擅自抬高运价、拒载。

（九）严格重点和薄弱环节安全管理。春运期间，农村人民群众探亲访友、外出游玩等出行需求较大，要督促辖区内道路客运企业和个体农村客运经营者加强车辆调度，合理安排班次，强化安全意识，保证农村客运安全；严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度，把具体责任落实到每一个业户和每一辆农村客运车辆；在节假日、农村赶集日等客流高峰时期，组织开展对群众的安全宣传教育，防止客车超员载客、车辆“带病”营运等行为的发生，为广大农村人民群众出行提供安全、方便、快捷的运输服务，充分满足春节期间人民群众探亲访友、外出游玩的出行需求。

（十）强化应急运输保障能力。一是完善应急预案。针对春运期间雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，完善春运期间运输应急预案，统筹安排应急运输组织、应急保障等措施，积极处置突发客流高峰和灾害天气等突发事件。二是做好应急物资储备。运管站安排10辆客车和20辆货车作为应急运力，组织落实好抢险运输车队的车辆和人员，认真落实好应急运输的承运单位，认真检查应急运输车辆状况，确定联系电话和方式，确保信息畅通，反应迅速，确保救灾物资、人员的及时运送。公路站要提前备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用，确保公路畅通。

（十一）提升服务品质。一是要继续组织开展“情满旅途”活动，进一步创新便民利民举措，把优质服务贯穿到春运工作的各个环节，为旅客提供温馨优质服务。二是提升票务服务便利化，指导道路旅客运输企业进一步加强客运联网售票服务,积极拓展互联网、手机客户端等便捷售票渠道，不断提高旅客购票便利性。深入企业、建设工地、较大乡镇等旅客集散地，主动提供上门预订团体票、包车业务等便民服务，方便广大人民群众返乡返程；三是进一步改善旅客候乘环境，为旅客提供温馨整洁的候车乘车服务，在站内提供针线包、常用药品、热水供应、手机充电等服务，及时发布客运站进站车辆班次增减、班线运行、客票余额等信息，方便旅客提前调整出行安排。

（十二）强化运输市场监督。要加大春运市场监管力度，高度重视春运期间运输市场秩序，会同公安、市场监管等部门，组织开展春运市场专项整治行动。运管站要充实一线执法人员，深入到客运站、客运企业等旅客主要集散地，加大监督、巡查力度，依法严厉查处非法营运、站外揽客、倒客、甩客等损害旅客利益、扰乱市场秩序行为，切实维护人民群众合法权益。要督促各运输企业、各客运站严格执行运价和费收规定，提前公告客运班线票价，并积极配合物价部门加强春运期间道路运输价格管理，严厉打击借春运之机乱收费、乱涨价行为，营造良好的春运市场环境。

（十三）做好春运宣传报道工作。局属各单位要深入春运一线，广泛收集基层单位、运输企业、枢纽场站等服务旅客出行的典型做法，尤其是在推进不同运输方式服务衔接、改进提升综合运输服务水平方面的创新举措，深入挖掘能够吸引人、打动人、感染人的鲜活案例和新闻素材，及时进行宣传报道。要积极创新宣传方式，拓宽宣传渠道，丰富宣传载体，充分利用广播、电视、报纸等媒体和网络、微博、微信、手机客户端等新媒体，有针对性地开展春运新闻宣传报道，为春运工作营造和谐有序的舆论氛围。

（十四）加大信用监管力度。依托全国交通运输信用信息共享平台和“信用交通”网站，推动春运信用监管和诚信文化建设工作，加快建立以信用为基础的新兴市场监管机制。进一步完善信用制度体系，依法依规加强春运信用数据归集、共享、公开和应用，强化信用承诺、信用评价和信用监测分析预警，发布一批诚信典型和先进事迹，营造诚信春运的行业氛围。

（十五）抓好应急值守工作。春运期间，各单位要严格执行领导在岗带班和24小时值班制度，做到按时到岗、坚守岗位，随时保持通讯畅通。要指定专人负责信息报送工作，按时报送相关数据信息，遇有紧急突发情况必须在规定时限内上报，并及时妥善处置。要制定值班表，明确值班电话，并于1月8日报市局春运办。春运结束后，各单位要将本单位春运总体情况、主要特点、工作措施等形成书面总结，并于2020年2月21日前报市春运办。

（十六）抓好信息报送工作。2020年春运信息仍执行日报制度，从1月10日起，运管站、出租站结合职责，每日下午16：00前将当日的《2020年春运道路旅客运输情况表》（附件3）、《2020年春运城市客运情况统计表》（附件4）和《2020年春运期间道路旅客运输信息报送表》（附件5）分别报送廊坊市局运管处、公交处和出租处；1月30日和2月18日下午16：00前还要分别报送当天数据和整个“春节黄金周”以及春运40天的统计数据。运管站、出租站要认真执行信息报送制度，确保数据和信息的及时、准确、规范，严禁不报或漏报。

请各单位将本方案精神迅速传达到道路运输企业。

附件：1.霸州市交通运输局2020年春运工作领导小组名单

2.霸州市交通运输局2020年春运工作办公室人员名单

3.2020年春运道路旅客运输情况表

4.2020年春运城市客运情况统计表

5.2020年春运期间道路旅客运输信息报送表

附件1：

霸州市交通运输局

2020年道路春运工作领导小组名单

       组  长：侯建波  党组书记、局长

       副组长：许长豹  党组副书记、副局长

               邱国红  主任科员

               马国栋  党组成员、副局长

               王  彬  党组成员、副局长

               高振海  党组成员、副局长

               梅淑敏  主任科员

               薛晓利  运管站站长

               张树雨  公路站站长

       成  员：高忠于  路政大队队长

               张亚明  出租汽车管理站站长

               荣伟翔  地方道路管理站站长

               李  杰  局办公室主任

               陈奇林  局法规科科长

               王  凯  局安全办负责人

附件2：

霸州市交通运输局

2020年春运工作办公室人员名单

主  任：薛晓利  运输管理站站长

成  员：王艳潮  运输管理站常务副站长

        程贺刚  公路管理站副书记、副站长

        苗国潮  路政大队副队长

        魏朝辉  出租汽车管理站副站长

        韩文彬  地方道路管理站副站长

值班电话：7212307

监督投诉电话：7212307

数据统计人员及联系电话：运管站：王  瑞15231623332

                        出租站：马露露18633776899

附件3

2020年春运道路旅客运输情况表

填报单位：                  统计时间：   年   月  日

联系人：                    联系电话：

注：每日下午16：00前报送当日的旅客运输情况表。除正常报送日报表外，1月30日和2月18日下午16：00前分别报送整个“春节黄金周”以及春运40天的统计数据。

春运办公室传真：0316-6069728。

邮箱：lfskuk@163.com。

附件4

2020年春运城市客运情况统计表

第（    ）天

单  位：                          统计时间：   月   日

联系人：          联系电话：        手 机：

注：1、此表每日下午16:00前报送当天的旅客运输统计表；

    2、1月30日和2月18日下午16：00前分别报送整个“春节黄金周”及春运40天的统计数据。

附件5

2020年春运期间道路旅客运输信息报送表

填报单位：

注：各交通运输主管部门每天下午4点前报当日信息，并连同历史报送信息一并发送至lfskuk@163.com。

2、客运包车被调用执行班线客车运输任务的，计入班车数量。

3、“总客车数量同期比、客运量同期比”为2020年比2019年春运期间相应天数客运量对比，如2020年春运第1天与2019年春运第一天客运量对比。